ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАНЦЕВ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ДИСТАНЦИОННЫЙ ОПРОС С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Ключевые слова:
Нормативно-правовая регламентация. Новый Узбекистан. Совершенствование нормативно-правовой основы. Предупреждение преступлений. Иностранный гражданин.Туристические и миграционные процессы. Борьба с преступностью. Обеспечение безопасности иностранцев. Сравнительно-правовой анализ. Опрос потерпевшего.Цифровые технологии.Особенности личности потерпевшего. Языковой барьерАннотация
В статье исследуются современные туристические и миграционные процессы в Республике Узбекистан, анализируются статистические данные об увеличении числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на ее территории. Обосновывается необходимость совершенствования подходов к предупреждению и раскрытию преступлений, совершаемых в отношении иностранцев. На основе сравнительно-правового анализа законодательства государств – участников СНГ в сфере оперативно-розыскной деятельности аргументируется необходимость совершенствования нормативно-правовой базы деятельности органов внутренних дел, в том числе путем внедрения современных цифровых технологий, защищенных онлайн-сервисов и специализированных приложений для дистанционного взаимодействия с иностранными гражданами. Рассматриваются возможности их использования при проведении опросов, а также обеспечении участия иностранных граждан в отдельных следственных и оперативно-розыскных мероприятиях посредством цифровых средств. Отмечается практическая значимость таких решений с учетом территориальной удаленности, языковых и организационных особенностей взаимодействия с иностранными гражданами. По результатам исследования предлагаются новые подходы к деятельности органов внутренних дел, направленные на повышение эффективности правоохранительных мер и обеспечение безопасности иностранцев в условиях интенсификации туристических и миграционных процессов.
Библиографические ссылки
Носовский А. В какой стране больше всего мигрантов: статистика 2026 года // iWorld. 6 июня 2026 г. URL: https://iworld.com/ru/blog/which-country-has-the-most-migrants (30.07.2026). 1. (Nosovsky A. Which country has the most migrants: statistics for 2026 // iWorld. June 6, 2026. URL: https://iworld.com/ru/blog/which-country-has-the-most-migrants (30.07.2026)).
Национальный комитет Республики Узбекистан по статистике. В 2025 году Узбекистан посетили 11,7 миллиона туристов. 16 января 2026 г. URL: https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/66310-2025-jilda-zbekistonga-11-7-million-nafar-turist-kelgan-3 (30.07.2026). (National Statistics Committee of the Republic of Uzbekistan. In 2025, 11.7 million tourists visited Uzbekistan. January 16, 2026. URL: https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/66310-2025-jilda-zbekistonga-11-7-million-nafar-turist-kelgan-3 (30.07.2026)).
Носовский А. В какой стране больше всего мигрантов: статистика 2026 года // iWorld. 6 июня 2026 г. URL: https://iworld.com/ru/blog/which-country-has-the-most-migrants (30.07.2026) . (Nosovsky A. Which country has the most migrants: statistics for 2026 // iWorld. June 6, 2026. URL: https://iworld.com/ru/blog/which-country-has-the-most-migrants (30.07.2026)).
Eurostat. Migration and asylum in Europe – 2024 edition // European Commission. 2024. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/de/web/interactive-publications/migration-2024 (30.07.2026).
В 2025 году в Узбекистан на постоянное место жительства переехали 1 159 человек // Yuz.uz. 12 февраля 2026 г. URL: https://yuz.uz/ru/news/v-2025-godu-v-uzbekistan-na-postoyannoe-mesto-jitelstva-pereexali-1159-chelovek (30.07.2026). (In 2025, 1,159 people moved to Uzbekistan for permanent residence // Yuz.uz. February 12, 2026. URL: https://yuz.uz/ru/news/v-2025-godu-v-uzbekistan-na-postoyannoe-mesto-jitelstva-pereexali-1159-chelovek (30.07.2026)).
Национальный комитет Республики Узбекистан по статистике. Из каких стран больше всего людей переезжают в Узбекистан? 18 мая 2026 г. URL: https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/68335-zbekistonga-eng-k-p-ajsi-davlatlardan-k-chib-kelishmo-da-3 (30.07.2026).96. National Statistics Committee of the Republic of Uzbekistan. From which countries do most people move to Uzbekistan? May 18, 2026. URL: https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/68335-zbekistonga-eng-k-p-ajsi-davlatlardan-k-chib-kelishmo-da-3 (30.07.2026).
Закон Республики Узбекистан от 4 июня 2021 г. № ЗРУ–692 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан» https://lex.uz/ru/docs/5443901?ONDATE=21.09.2024 (22.06.2024)( 7 Law of the Republic of Uzbekistan dated June 4, 2021 No. ZRU-692 "On the legal status of foreign citizens and stateless persons in the Republic of Uzbekistan" https://lex.uz/ru/docs/5443901?ONDATE=21.09.2024 (22.06.2024)).
Hrvoje Mataković Ivana Cunjak Mataković The impact of crime on security in tourism https://securityanddefence.pl/The-impact-of-crime-on-security-in-tourism,115539,0,2.html
Baker D. and Stockton, S., 2014. Tourism and Crime in America: A preliminary assessment of the relationship between the number of tourists and crime, two major American tourist cities. //International Journal of Safety and Security in Tourism, 5, 1-2/ https://securityanddefence.pl/The-impact-of-crime-on-security-in-tourism,115539,0,2.html (
Michalko G. Tourism Eclipsed by Crime // Journal of Travel & Tourism Marketing. 2003. Vol. 15, No. 2–3. P. 159–172. DOI: 10.1300/J073v15n02_10..// https://www.researchgate.net/publication/233116086_Tourism_Eclipsed_by_Crime
Harper, D.W., 2006. The Tourist and His Criminal: Patterns in Street Robbery. In Y. Mansfeld and A. Pizam (eds.), //Tourism, Security and Safety: From Theory to Practice. New York : Butterworth – Heinemann, pp. 125-137. doi: 10.1016/B978-0-7506-7898-8.50012-6.
Jeffery C. R. Crime Prevention Through Environmental Design. Beverly Hills, CA: Sage Publications, 1971. 265 p.https://www.scirp.org/reference/referencespapers?referenceid=1226028/дата обращения 24.10.2024.
Хмелев С. А. Особенности расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2000. 29 с (Khmelev S. A. Features of the investigation of crimes committed against foreign citizens: author's abstract. dis. … candidate of legal sciences. Volgograd: Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2000. 29 p.)
Архипова И. И. Ситуационный подход в расследовании преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2020. Т. 11. № 4 (42). С. 491–495. DOI: 10.37973/KUI.2020.40.54.021. (Arkhipova I. I. Situational approach to the investigation of crimes committed against foreign citizens // Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020. Vol. 11. No. 4 (42). P. 491–495. DOI: 10.37973/KUI.2020.40.54.021).
Katona G. (ed.). Survey on Crime Prevention in Europe. Budapest: RTF Institute for Police, 1994. 111 p. NCJ Number 154189. URL: https://www.ojp.gov/ncjrs/virtual-library/abstracts/survey-crime-prevention-europe (26.07.2026).
Гордеев А.Ю./К вопросу о положительном опыте предупреждения в зарубежных странах/Criminal law and criminology; criminal enforcement law/ Matters of Russian and International Law. 2017, Vol. 7, Is. 11A, С-. 117 (Gordeev A.Yu./On the issue of positive experience of prevention in foreign countries/Criminal law and criminology; criminal enforcement law/ Matters of Russian and International Law. 2017, Vol. 7, Is. 11A, P-. 117)
Закон Кыргызской Республики от 26 июня 2025 года № 127 «Об оперативно-розыскной деятельности» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. https://cbd.minjust.gov.kg/4 5574/edition/34556/ru?utm_source=chatgpt.com (14.08.2026) (Law of the Kyrgyz Republic of June 26, 2025 No. 127 "On Operational-Investigative Activities" // Centralized Database of LegalInformation of the Kyrgyz Republic. https://cbd.minjust.gov.kg/4-5574/edition/34556/ru?utm_source=chatgpt.com (August 14, 2026)).
Закон Литовской Республики «О криминальной разведки» от 2 октября 2012 г. № XI-2234 Вильнюс (С последними изменениями, внесенными Законом от 28 июня 2022 г. № XIV-1210) ст.2 / Источник:https://eseimas.lrs.lt/portal/legalActPrint/lt?jfwid=j1u6bxs3v&documentId=60089c93be5811ed924fd817f8fa798e&category=TAD/24.10.2024(Law of the Republic of Lithuania "On Criminal Intelligence" of October 2, 2012 No. XI-2234 Vilnius (as last amended by the Law of June 28, 2022 No. XIV-1210) Art. 2 / Source: https://eseimas.lrs.lt/portal/legalActPrint/lt?jfwid=j1u6bxs3v&documentId=60089c93be5811ed924fd817f8fa798e&category=TAD/24.10.2024)
Закон Республики Узбекистан, от 25.12.2012 г. № ЗРУ-344 «Об оперативно-розыскной деятельности» https://lex.uz/uz/docs/2106527?ONDATE=14.03.2024. Law of the Republic of Uzbekistan, dated December 25, 2012 No. ZRU-344 "On operational-search activities" https://lex.uz/uz/docs/2106527?ONDATE=14.03.2024.
