МЕХАНИЗМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВИЗАЦИИ НЕОРГАНИЗОВАННОЙ МОЛОДЕЖИ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Ключевые слова:
неорганизованная молодёжь, NEET, социальная активность, социальный механизм, социальный капитал, кейс-менеджмент, махалляАннотация
В статье с социологических позиций анализируются теоретико-методологические основы и зарубежный опыт социальной активизации неорганизованной молодёжи. Цель – уточнить понятие «неорганизованная молодёжь», систематизировать факторы формирования этой группы и определить элементы зарубежных моделей, применимые в Узбекистане. Использованы понятийный анализ, анализ нормативных документов и сравнительный анализ опыта Германии, Южной Кореи, США и Финляндии по шести критериям. Показано, что неорганизованная молодёжь неоднородна, а её формирование обусловлено одновременным действием институциональных, социально-экономических, социокультурных и психологических факторов. Общими принципами зарубежных моделей являются межведомственная интеграция, раннее выявление, индивидуальный кейс-менеджмент и социальное партнёрство, однако их эффективность зависит от дизайна программ и контекста. Предложена четырёхкомпонентная модель механизмов, основанная на цепочке «социализация – социальный капитал – социальная активность», и обоснованы пути её адаптации через институт махалли.
Библиографические ссылки
Ўзбекистон Республикасининг «Ёшларга оид давлат сиёсати тўғрисида»ги Қонуни. 2016 йил 14 сентябрь, ЎРҚ-406-сон // Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами. 2016. № 37. 426-модда.
UNICEF Uzbekistan. Youth of Uzbekistan: Challenges and Prospects. – Tashkent: UNICEF, 2020.
International Labour Organization. Global Employment Trends for Youth 2024: Decent work, brighter futures. Geneva: ILO, 2024.
Қаюмов Ў.К. Фуқаролик жамиятининг шаклланиши шароитида Ўзбекистон ёшларининг ижтимоийлашув жараёнлари: монография / масъул муҳаррир А.Ж. Холбеков. Тошкент: «Ижтимоий фикр» жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, 2011. – 94 б.
Ғофуров Ш.Р. Уюшмаган ёшлар ўртасида ҳуқуқбузарликлар профилактикасини такомиллаштириш (Ички ишлар органлари фаолияти мисолида): юридик фанлар бўйича фалсафа доктори (PhD) диссертацияси. Тошкент: ЎзР ИИВ Академияси, 2019.
Furlong A. Not a very NEET solution: representing problematic labour market transitions among early school-leavers // Work, Employment and Society. 2006. Vol. 20, No. 3. – P. 553-569.
Yates S., Payne M. Not so NEET. A Critique of the Use of ‘NEET’ in Setting Targets for Interventions with Young People // Journal of Youth Studies. 2006. Vol. 9, No. 3. – P. 329-344.
Esping-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Princeton: Princeton University Press, 1990. – 248 p.
Bourdieu P. The Forms of Capital // Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education / ed. J.G. Richardson. New York: Greenwood Press, 1986. – P. 241-258.
Council Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee (2013/C 120/01); Council Recommendation of 30 October 2020 on A Bridge to Jobs – Reinforcing the Youth Guarantee (2020/C 372/01) // Official Journal of the European Union.
Evers A., Laville J.-L. (eds.). The Third Sector in Europe. Cheltenham: Edward Elgar, 2004. – 288 p.
Act on Support for Out-of-School Youth. Republic of Korea, 2014; Korea Youth Counseling and Welfare Institute. URL: https://www.kyci.or.kr
Schochet P.Z., Burghardt J., McConnell S. Does Job Corps Work? Impact Findings from the National Job Corps Study // American Economic Review. 2008. Vol. 98, No. 5. – P. 1864-1886.
OECD Youth Policy Toolkit. One-stop guidance centres for young people (Ohjaamo) – Finland [Электрон ресурс]. URL: https://www.oecd.org.
Kluve J., Puerto S., Robalino D., Romero J.M., Rother F., Stöterau J., Weidenkaff F., Witte M. Do youth employment programs improve labor market outcomes? A quantitative review // World Development. 2019. Vol. 114. – P. 237-253.
