ОЦЕНКА ДЕЙСТВИЯ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
Ключевые слова:
анализ регулятивного воздействия, проекты актов законодательства, действующие нормативно-правовые акты, оценка воздействия на природы, оценка воздействия актов законодательства на коррупцию, норматворчество, негосударственные организации, концепция проекта закона и дрАннотация
В данной статье анализируются этапы развития института оценки воздействия законодательства в национальном законодательстве с периода объявления независимости до наших дней. В статье раскрываются специфические особенности и недостатки каждого этапа. В частности, представлены соответствующие инструменты и методы анализа регуляторной политики. В ней также говорится, что оценка регулирующего воздействия является эффективным механизмом, в первую очередь с точки зрения оценки того, что государственные органы возлагают на предпринимателей ненужные и чрезмерные затраты в государственных решениях.
Библиографические ссылки
Building an Institutional Framework for Regulatory Impact Analysis (RIA):Guidance for Policy Makers.https://www.oecd-ilibrary.org/governance/building-an-institutional-framework-for-regulatory-impact-analysis-ria_9789264050013-en
Qunduz Rozimova. Some Features of Improving the Penal Institution for Several Crimes in the Criminal Law of Uzbekistan in the Fight against Corruption. Journal Of Adv Research in Dynamical & Control. Vol. 12, Issue-02, 2020. – DOI:10.5373/JARDCS/V12SP2/SP20201071
Капогузов Евгений Алексеевич, Альжаханова Камила Женыскызы, Тлеубергенов Шынгыс Агламулы. Оценка регулирующего воздействия как импортируемый институт: опыт реформ в странах ЕАЭС. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 3. https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-reguliruyuschego-vozdeystviya-kak-importiruemyy-institut-opyt-reform-v-stranah-eaes (Kapoguzov Evgeny Alekseevich, Alzhakhanova Kamila Zhenyskyzy, Tleubergenov Shyngys Aglamuly. Regulatory impact assessment as an imported institution: the experience of reforms in the EAEU countries. State and municipal administration. Scientific notes of SKAGS. 2016. No. 3 https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-reguliruyuschego-vozdeystviya-kak-importiruemyy-institut-opyt-reform-v-stranah-eaes)
Qunduz Rozimova. Some Features of Improving the Penal Institution for Several Crimes in the Criminal Law of Uzbekistan in the Fight against Corruption. Journal Of Adv Research in Dynamical & Control. Vol. 12, Issue-02, 2020. – DOI:10.5373/JARDCS/V12SP2/SP20201071
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирининг, 31.03.2021 йилда рўйхатдан ўтган “Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш услубиёти ҳамда ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғи, рўйхат рақами 3292. https://lex.uz/docs/5350096 (Order of the Minister of Justice of the Republic of Uzbekistan, registered on 31.03.2021 "On approval of the methodology for assessing the regulatory impact of draft regulations and adopted regulations and reporting forms", registration number 3292. https://lex.uz/ docs / 5350096)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 07.06.2007 йилдаги “Ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқи учун лицензиялар бериш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ-649-сон қарори, Вазирлар Маҳкамасининг 27.10.2009 йилдаги “Ғишт хом ашёсини геологик жиҳатдан ўрганиш, тажриба-саноат ва саноат асосида кавлаб олиш учун ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқини берадиган лицензиялар беришнинг соддалаштирилган тартиби тўғрисидаги вақтинчалик низомни тасдиқлаш ҳақида”ги 284-сон қарори https://lex.uz/docs/1532534 ва б. (Resolution of the President of the Republic of Uzbekistan dated 07.06.2007 No PP-649 "On measures to improve the procedure for issuing licenses for the right to use subsoil", the Cabinet of Ministers dated 27.10.2009 Resolution No. 284 "On approval of the Temporary Regulations on the simplified procedure for issuing licenses for the right to use subsoil plots for mining on the basis of)
Вазирлар Маҳкамасининг 19.05.2005 йилдаги “Муҳофаза чоралари, антидемпинг ва компенсация божлари тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 129-сон қарори https://lex.uz/docs/598068 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan dated 19.05.2005 No 129 "On measures to implement the Law of the Republic of Uzbekistan" On protection measures, antidumping and countervailing duties "https://lex.uz/docs/598068)
Вазирлар Маҳкамасининг 07.06.2007 йилдаги “Инвестиция лойиҳалари ҳужжатларини ишлаб чиқиш, экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида”ги 110-сон қарори https://lex.uz/docs/1217683 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan dated 07.06.2007 No 110 "On approval of the Regulation on the procedure for development, examination and approval of documents of investment projects" https://lex.uz/docs/1217683)
Вазирлар Маҳкамасининг 14.01.2008 йилдаги “Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Иқтисодиёт ва ташқи иқтисодий алоқалар масалалари йиғма ахборот-таҳлил департаменти тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида”ги 6-сон қарори. https://lex.uz/docs/1302134 (Resolution of the Cabinet of Ministers No. 6 of 14.01.2008 "On approval of the Regulation on the Joint Information and Analysis Department of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan on Economy and Foreign Economic Relations". https://lex.uz/docs/1302134)
Вазирлар Маҳкамасининг 02.10.2012 йилдаги “Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан айрим тоифадаги юридик шахсларга мол-мулк солиғи, ер солиғи, ягона ер солиғи ҳамда ободонлаштириш ва ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш солиғи бўйича имтиёзлар бериш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида”ги 281-сон қарори. https://lex.uz/docs/2058759 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan dated 02.10.2012 No 281 "On approval of the Regulations on the procedure for granting benefits by local authorities to certain categories of legal entities on property tax, land tax, single land tax and tax on improvement and development of social infrastructure" . https://lex.uz/docs/2058759)
Вазирлар Маҳкамасининг 02.12.2014 йилдаги “Қонун ҳужжатларининг тадбиркорлик фаолиятига таъсирини баҳолаш тизимини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 328-сон қарори https://lex.uz/docs/2509053 (Resolution of the Cabinet of Ministers No. 328 of 02.12.2014 "On measures to introduce a system for assessing the impact of legislation on entrepreneurial activity" https://lex.uz/docs/2509053)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 07.02.2017 йилдаги “Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича Ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги ПФ-4947-сон Фармони. https://lex.uz/docs/3107036 (Decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated 07.02.2017 No. PF-4947 "On the Action Strategy for further development of the Republic of Uzbekistan". https://lex.uz/docs/3107036)
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг “Кичик ва ўрта тадбиркорликни ривожлантириш учун хорижий кредитлар беришни ташкил этиш масалалари тўғрисида”ги 07.02.1997 йилдаги 67-сон қарори. https://lex.uz/docs/433943 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan No. 67 of 07.02.1997 "On the organization of foreign lending for the development of small and medium enterprises." https://lex.uz/docs/433943)
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг “Ўзбекистон Республикасида Давлат экологик экспертизаси тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида”ги 31.12.2001 йилдаги 491-сон қарори. https://lex.uz/docs/377197 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan No. 491 of 31.12.2001 “On approval of the Regulation on State Ecological Expertise in the Republic of Uzbekistan”. https://lex.uz/docs/377197)
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг “Ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш ва маҳсулот тақсимотига оид битимлар лойиҳаларини кўриб чиқиш бўйича махсус давлат комиссиясининг таркиби тўғрисида”ги 30.06.2003 йилдаги 295-сон қарори. https://lex.uz/docs/245231 (Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan No. 295 of 30.06.2003 "On the composition of the special state commission for the development of conditions for the use of subsoil and consideration of draft agreements on product sharing." https://lex.uz/docs/245231)
Қонун ҳужжатларини баҳолаш тизимини жорий қилиш бўйича чора-тадбирлар тўғрисида. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарори 26.12.2008 йилдаги 281-сон. https://lex.uz/docs/1420990 (On measures to introduce a system of legislative evaluation. Resolution of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan No. 281 of December 26, 2008 https://lex.uz/docs/1420990)
Қонун ҳужжатлари таъсирини баҳолаш тизими: амалий қўлланма. / Ф.Мухаммедов ва бошқалар. – Тошкент: Baktria press, 2016. – Б. 71-72. (Legislative Impact Assessment System: A Practical Guide. / F.Muhammedov and others. - Tashkent: Baktria press, 2016. - Б. 71-72)
U Aloev, Q Rozimova. Anti-Corruption Agency and Anti-Corruption Examination of normative legal acts: Compar-ative Analysis. European Journal of Molecular and Clinical Medicine - ejmcm.com
Вазирлар Маҳкамасининг 02.12.2014 йилдаги “Қонун ҳужжатларининг тадбиркорлик фаолиятига таъсирини баҳолаш тизимини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 328-сонли қарори. https://lex.uz/docs/2509053 (Resolution of the Cabinet of Ministers No. 328 of 02.12.2014 "On measures to introduce a system for assessing the impact of legislation on entrepreneurial activity." https://lex.uz/docs/2509053)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 05.05.2017 йилдаги ПФ–5037-сонли Фармони. Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 19-сон, 333-модда (Decree of the President of the Republic of Uzbekistan No. PF-5037 dated 05.05.2017. Collection of Legislation of the Republic of Uzbekistan, 2017, No. 19, Article 333)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 19.06.2017 йилдаги “Бизнеснинг қонуний манфаатлари давлат томонидан муҳофаза қилиниши ва тадбиркорлик фаолиятини янада ривожлантириш тизимини тубдан такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар тўғрисида”ги ПФ–5087-сонли Фармони. Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 22.04.2021 й. (Decree of the President of the Republic of Uzbekistan No. PF-5087 of 19.06.2017 "On measures to radically improve the system of state protection of legitimate interests of business and further development of entrepreneurial activity." National Database of Legislation, 22.04.2021)
