ЭФФЕКТИВНОЕ И РАЗУМНОЕ РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПА ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ВЫСЛУШАННЫМ ПО ЗАРУБЕЖНОМУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Ключевые слова:
Право, закон, принципы, административные процедуры, принцип возможности быть выслушанным, цифровая административная процедура, административные дела, заинтересованное лицо, права и законные интересы, толкование, процессуальный статусАннотация
В данной статье рассматривается понятие, значение и особенности принципа возможности быть выслушанным по зарубежному и национальному законодательству Республики Узбекистан. А основе глубокого анализа правовой литературы и практики применение Закона Республики Узбекистан «Об административных процедурах» разработаны научно-обоснованные выводы по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Библиографические ссылки
Мирзиёев Ш. Верховенство Конституции и законов – важнейший критерий правового демократического государство и гражданского общества / Доклад Президента Шавката Мирзиёева на торжественном собрании посвященном 27-й годовщине принятия Конституции Республики Узбекистан // mfa.uz /ru/press/news/2019/09/22312/ (Mirziyoyev Sh. The supremacy of the Constitution and laws is the most important criterion of a legal democratic state and civil society / Report of President Shavkat Mirziyoyev at a solemn meeting dedicated to the 27th anniversary of the adoption of the Constitution of the Republic of Uzbekistan // mfa.uz / ru / press / news / 2019/09 / 22312)
Румянцев М.Б. Научное обоснование правотворческого решение // Закон и право 2017 №1. С.23-29. Виноградов Т.П. Алгоритм разработки законопроекта: между искусством и технологий // Государство и право, 2017 №11. С.106-109; Пащенцев Д.А., Алимова Д.Р. Новации правотворчество в условиях цифровизации общественных отношений // Государство и право 2019. №6. С.102-106. (Rumyantsev MB Scientific substantiation of the law-making decision // Law and Law 2017 No. 1. S.23-29. Vinogradov T.P. Algorithm for developing a bill: between art and technology // State and Law, 2017 №11. S.106-109; D.A. Paschentsev, D.R. Alimova Lawmaking innovations in the context of digitalization of public relations // State and Law 2019. No. 6. P.102-106.)
Административное право: Учебный курс / под.ред. Р.А. Подопригоры. Алматы: Налоговый эксперт 2010. С. 262-263 (Administrative law: Training course / ed. R.A. Podoprigory. Almaty: Tax Expert 2010.P. 262-263)
Шагиева Р.В. Принципы современного законотворчество: проблемы теоретического осмысление и практика его осуществление // Государство и право. 2016. №5. 5 с. (Shagieva R.V. Principles of modern lawmaking: problems of theoretical understanding and practice of its implementation // State and Law. 2016. No. 5. 5 p)
Шмидт-Ассманн Э. Кодификация законодательства об административных процедурах: традиции и модели // Ежегодник публичного права — 2017: Усмотрение и оценочные понятия в административном праве. М., 2017. С. 341—343. (Schmidt-Assmann E. Codification of legislation on administrative procedures: traditions and models // Annual of Public Law - 2017: Discretion and evaluative concepts in administrative law. M., 2017. P. 341-343.)
Joshua, J. M. (1991). The right to be heard in EEC Competition Procedures. Fordham Int'l LJ, 15, 16. (Joshua, J. M. (1991). The right to be heard in EEC Competition Procedures. Fordham Int'l LJ, 15, 16.)
Сборник законодательных актов по административным процедурам. Ташкент, 2013. С. 368(Collection of legislative acts on administrative procedures. Tashkent, 2013.P. 368)
Сборник законодательных актов по административным процедурам. С. 301. (Collection of legislative acts on administrative procedures. P. 301.)
Цико Я. Основы законодательства об административных процедурах в Германии // Ежегодник публичного права — 2014: Административное право: сравнительно-правовые подходы. М., 2014. С. 361(Tsiko J. Fundamentals of legislation on administrative procedures in Germany // Annual book of Public Law - 2014: Administrative Law: Comparative Legal Approaches. M., 2014.P. 361)
Аэдмаа А., Лопман Э., Паррэст Н., Пилвинг И., Вэне Э. Руководство по административному производству. Тарту, 2004. С. 281(Aedmaa A., Lopman E., Parrest N., Pilving I., Vene E. Guide to administrative proceedings. Tartu, 2004.P. 281)
Аэдмаа А., Лопман Э., Паррэст Н., Пилвинг И., Вэне Э. Указ. соч. С. 293—295. (Aedmaa A., Lopman E., Parrest N., Pilving I., Vene E. Decree. op. P. 293-295.)
Tanquerel T. Chapter 19. Switzerland // Codification of Administrative Procedure. J.-B. Auby (ed.). Bruylant, 2014. P. 307. (Танкерель Т. Глава 19. Швейцария // Кодификация административной процедуры. Ж.-Б. Оби (ред.). Bruylant, 2014. С. 307.)
Лопман Э. Административный акт и интересы общественных групп: производство в Эстонии // Административная юстиция: к разработке научной концепции в Республике Узбекистан: материалы международной конференции на тему «Развитие административного права и законодательства Республики Узбекистан в условиях модернизации страны», 18 марта 2010 г. / отв. ред. Л. Б. Хван. Ташкент, 2011. С. 232—233. (Лопман Э. Административный акт и интересы общественных групп: в Эстонии // Административная юстиция: разработка производства научной концепции в Узбекистане: материалы международной конференции на тему «Развитие административного права и законодательства Республики Узбекистан в условиях модернизации страны», 18 марта 2010 г. / отв. ред. Л. Б. Хван. Ташкент, 2011. P. 232—233.)
Давыдов К. В. Право на участие в рассмотрении административного дела как основное право участников административной процедуры: сравнительно-правовой анализ // Актуальные проблемы российского права. 2019. №10 (107). (Davidov K.V. The right to participate in the consideration of an administrative case as the fundamental right of a participant in an administrative procedure: comparative legal analysis // Actual problems of Russian law. 2019. No. 10 (107))
См.: Капитан Д. Принципы административного процесса в России и во Франции // Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. Т. Я. Хабриевой и Ж. Марку. - М.: Статут, 2011. С. 222-223. (See: Captain D. Principles of the administrative process in Russia and France // Administrative procedures and control in the light of European experience / Ed. T. Ya. Khabrieva and J. Mark. - M .: Statut, 2011.P. 222-223.)
Современные проблемы административного право, процесса и процедур: российский и зарубежный опыт: материалы международной научно-практической крнференции (Россия, гНовосибирск, 14-15 мая 2018 г. / под.ред. Ю.Н.Старилова, К.В.Давыдова; АННОВО центрасоюза РФ «СибУПК» - Новосибирск, 2018 – 329 с; Малявина Н.Б. Административные процедуры в зарубежных странах // cyberlenika.ru; Ибрагимов К.Х. Нормативно-правовые основы административных процедур: сравнительно-правовой анализ // studfile.net; Морозова О.В. Административные процедуры в РФ США, ФРГ: автореф.дисс.уч.степ.к.ю.н. М.:2010 – 26 с. (Modern problems of administrative law, process and procedures: Russian and foreign experience: materials of the international scientific and practical conference (Russia, Novosibirsk, May 14-15, 2018 / edited by Yu.N. Starilova, K.V. Davydova ; ANNOVO center-union of the Russian Federation "SibUPK" - Novosibirsk, 2018 - 329 p .; Malyavina N.B. Administrative procedures in foreign countries // cyberlenika.ru; Ibragimov K.Kh. Legal framework of administrative procedures: comparative legal analysis // studfile .net; Morozova O.V. Administrative procedures in the Russian Federation, USA, Germany: author's abstract of thesis for a degree in law, Moscow: 2010 - 26 p.)
https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10005768трасоюза
https://www.gesetze-im-internet.de/vwvfg/
https://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2003/en20030434.pdf
См. подробнее Административные процедуры Е.В.Порохов, А.А.Балтабеков, Д.К.Березницкая. – Алмати: научно-исследовательский институт финансового и налогового права, 2011 – 52 с. (See in more detail Administrative procedures E.V. Porokhov, A.A. Baltabekov, D.K. Bereznitskaya. - Almaty: Research Institute of Financial and Tax Law, 2011 - 52 p.)
Крамер У., Мицкевич Л.А., Васильева А.Ф. Электронные формы в административном процессе России и Германии // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право 4: С. 756-780. https://doi.org / 10.21638/spbu 14. 2019.410(Kramer U., Mitskevich L.A., Vasilieva A.F. Electronic forms in the administrative process of Russia and Germany // Bulletin of St. Petersburg University. Right 4: pp. 756-780. https://doi.org / 10.21638 / spbu 14.2019.410)
Закон об административных процедурах (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVfG) в ред. От 23.01.2003 BGBl. I. S. 102). (Law on Administrative Procedures (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVfG) as amended. From 23.01.2003 BGBl. I. S. 102))
Изменен Третьим законом о внесении изменений в Закон об административных процедурах (3. wVfÄndG) от 21.08.2002 (BGBl. I. S. 3322). Amended by the Third Law on Amendments to the Law on Administrative Procedures of 21.08.2002 (BGBl. I. S. 3322))
Статья 3 (1) Закона о поддержке электронного управления, а также изменения других предписаний (Gesetzes zur Förderung der elektronischen Verwaltung sowie zur Änderung weiterer Vorschriften) от 5.07.2013 (BGBl. I. S. 2749). (Section 3 (1) of the Law on the Support of Electronic Governance, as well as amendments to other regulations (Gesetzes zur Förderung der elektronischen Verwaltung sowie zur Änderung weiterer Vorschriften) of 5.07.2013 (BGBl. I. S. 2749))
Закон о поддержке электронного управления (Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwaltung) от 25.07.2013 (BGBl. I. S. 2749). Последние изменения были внесены ст. 1 Первого закона об изменении Закона об электронном правительстве (Erstes Gesetz zur Änd. des E-Government-Gesetzes) от 05.07.2017 (BGBl. I. S. 2206). (Law on the support of electronic government (Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwaltung) of 25.07.2013 (BGBl. I. S. 2749). The last changes were made by Art. 1 of the First Act amending the Electronic Government Act (Erstes Gesetz zur Änd. Des E-Government-Gesetzes) of 05.07.2017 (BGBl. I. S. 2206))
BGBl. I. S. 666. — Последние изменения внесены ст. 3 Закона от 18.07.2017 (BGBl. I. S. 2745). (BGBl. I. S. 666. - The last amendments were made by Art. 3 of the Law of 18.07.2017 (BGBl. I. S. 2745))
Параграф 35 введен в действие с 01.01.2017 Законом от 18.07.2016 (BGBl. I. S. 1679). (Paragraph 35 entered into force on 01.01.2017 by the Law of 18.07.2016 (BGBl. I. S. 1679))
Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur ufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung). Accessed 16 May, 2019. https://www.datenschutzgrundverordnung.eu/wpcontent/uploads/2016/05/CELEX_32016R0679_DE_TXT.pdf. (Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur ufhebung der Richtlinie 95/46 / EG (Date Grunschut) Accessed 16 May, 2019. https://www.datenschutzgrundverordnung.eu/wpcontent/uploads/2016/05/CELEX_32016R0679_DE_TXT.pdf. )
Straßenverkehrs-Ordnung vom 6. März 2013 // BGBl. I 367. — Последние изменения внесены 06.10.2017 (BGBl. I. S. 3549). (Straßenverkehrs-Ordnung vom 6. März 2013 // BGBl. I 367. - Last modified on 06.10.2017 (BGBl. I. S. 3549))
Актуальные вопросы развитие института государственных услуг в Узбекистане: И.А.Хамедов – Ташкент.: Baktria press 2016. 130 c. (Topical issues of the development of the institution of public services in Uzbekistan: I.A. Khamedov - Tashkent.: Baktria press 2016.130 p.)
